Нагадаємо, що відповідно до норм нового закону, під час мобілізації особи, які стоять на військовому обліку, та особи, які підлягають взяттю на нього, протягом 60 днів з дня оголошення мобілізації мають уточнити: адресу проживання, номери телефонів, адреси електронної пошти, інші персональні дані. Для цього зазначені особи повинні самостійно оновити дані, не очікуючи повістки.
Згідно з новим законом, під час мобілізації право на відстрочку від призову на військову службу мають:
міністри і їх заступники, керівники державних органів та органів державного управління;
дипломати;
народні депутати і депутати Верховної Ради Криму, уповноважений ВР з прав людини, голова та члени Рахункової палати;
судді, зокрема Конституційного суду України, члени і дисциплінарні інспектори Вищої ради правосуддя, а також члени Вищої кваліфікаційної комісії;
працівники органів військового управління Міністерства оборони, Збройних сил, Держспецтрансу, Держспецзв’язку, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, апарату і експертної служби Міністерства внутрішніх справ;
держслужбовці, які забезпечують діяльність президента, парламенту та уряду.
Крім цього, не підлягають призову на військову службу здобувачі професійної, фахової передвищої та вищої освіти, які навчаються за денною або дуальною формою і здобувають рівень освіти, вищий за попередній. А також – докторанти та інтерни. Науковим і науково-педагогічним працівникам може надаватися відстрочка за умови, що вони працюють у закладах освіти не менш як на 0,75 ставки.
Зрештою, ТЦК перевіряє підстави щодо надання військовозобов’язаним відстрочки та оформлює її, зокрема за допомогою Держреєстру призовників. Порядок такого оформлення встановлюється Кабміном.
У законі передбачені категорії військовозобов’язаних, на яких поширюється бронювання. Відповідно бронюванню підлягають:
* держслужбовці категорії «А» (вищий корпус державної служби), голови обласних і районних рад, а також сільські, селищні, міські голови;
* держслужбовці категорії «Б» і «В», працівники органів місцевого самоврядування – до 50% серед усіх військовозобов’язаних, які працюють в установі;
* працівники Нацполіції, Національного антикорупційного бюро, Державного бюро розслідувань, органів прокуратури, Бюро економічної безпеки, Держслужби з надзвичайних ситуацій, Державної кримінально-виконавчої служби, Служби судової охорони, судів, органів досудового розслідування, патронатних служб державних органів;
* робітники підприємств, установ і організацій, які виконують мобілізаційні завдання;
* працівники підприємств, які критично важливі для забезпечення потреб Сил оборони або функціонування економіки під час воєнного стану.
Державні установи зобов’язані оформити відстрочку своїх заброньованих працівників у конкретних ТЦК.
Демобілізація військових
Народні депутати доручили урядовцям розробити і зареєструвати в парламенті проєкти законів щодо удосконалення механізмів ротації військових під час воєнного стану, їх демобілізації та медико-соціальної реабілітації. У Верховній Раді вважають, що питання демобілізації має бути чітко прописане в окремому законопроєкті. Проте терміни виконання доручення не визначені.
Зараз у законі про мобілізацію перераховані сімейні обставини та інші поважні причини, які дають право звільнитися з військової служби. Наприклад, під час воєнного стану такими є вагітність для жінок, самостійне виховання неповнолітньої дитини, усиновлення, виховання неповнолітньої дитини з інвалідністю, утримання повнолітньої дитини з інвалідністю І або ІІ групи, необхідність постійно доглядати за дружиною (чоловіком) з інвалідністю І або ІІ групи, а також ІІІ групи, встановленої внаслідок онкологічного захворювання або відсутності кінцівок тощо.
Право звільнитися з військової служби в запас мають військовослужбовці, які повернулися з полону. Але якщо вони вирішили продовжити службу, то зможуть отримати додаткову оплачувану відпустку тривалістю 90 днів.
Закон головним чином спрямований на те, щоб поставити на облік усіх військовозобов’язаних і оновити їхні дані. Це спростить для влади процес мобілізації, оскільки ТЦК матимуть актуальну інформацію про потенційних новобранців.
Мотивація для служби
На час воєнного стану (крім вже встановлених Кабміном щомісячних виплат):
– за знищену або захоплену ворожу техніку передбачена винагорода від 4 до 300 розмірів прожиткового мінімуму (від 12 тисяч, до 908 тисяч гривень);
– військовослужбовцям і їхнім дружинам (чоловікам) не нараховують штрафні санкції, пеню, відсотки за користування кредитом. Але це не поширюється на кредитні договори щодо придбання житла або автомобіля;
– при укладанні першого контракту військовослужбовці мають право на компенсацію 50% від першого внеску з іпотеки, а також додатково по 100 тисяч гривень після першого і другого років служби. Компенсація надається військовому лише один раз. Механізм має визначити уряд;
– упродовж трьох місяців з дати укладання першого контракту військові мають право одноразово отримати сертифікат на купівлю автівки в розмірі 150 тисяч гривень.
Розмір щорічної відпустки для військовослужбовців залишається без змін – до 30 днів плюс 10 за сімейними обставинами або з інших важливих причин. Мінімальний строк відпустки має складати не менше 15 днів. Військовим також надається додаткова відпустка за знищену ворожу техніку, але не більше 15 днів на рік.
Також парламент доручив уряду розробити нормативно-правові акти щодо умов, розмірів і порядку мотиваційних виплат військовим під час воєнного стану. Зокрема це стосується одноразової винагороди в розмірі 70 тисяч гривень для тих, хто впродовж 30 днів виконує бойові завдання на «нулі», території противника і тимчасово окупованій території.
Що чекає на ухилянтів
Якщо громадянин не з’являється до ТЦК за повісткою, відмовляється проходити медичний огляд, уточнювати військово-облікові дані, керівник центру комплектування звертається до поліції з вимогою затримати його та доставити до ТЦК. Після отримання письмової відповіді від поліції, що вони не змогли знайти цього порушника, керівник ТЦК упродовж 5 днів надсилає йому вимогу про виконання обов’язків – поштою в паперовій формі. Форму і зміст документа визначає Міністерство оборони.
До речі, вимога вважатиметься врученою, навіть якщо людина не отримала її на руки. Відмітки в поштовому повідомленні про неможливість вручення документа за зазначеною в листі адресою достатньо, щоб ініціювати обмеження щодо «ухилянта». Щоб виконати цю вимогу, у людини є 10 днів.
Через 10 днів ТЦК звертається до суду і просить тимчасово обмежити порушника в праві керування власним транспортом під час мобілізації – до виконання або відкликання вимоги. Рішення суду передають до державної виконавчої служби. Але суд може відмовити ТЦК, якщо позбавлення прав залишить людину без основного законного джерела доходу – тобто, якщо людина працює водієм. А також, якщо вона використовує транспортний засіб у зв’язку зі своєю інвалідністю чи інвалідністю особи, яку вона утримує.
Проте Верховна Рада вже ухвалила в першому читанні законопроєкт, який передбачає встановлення конкретних штрафів за порушення законодавства про військовий облік і мобілізацію, тому згодом перелік обмежень може розширитися.
